En France, la politique budgétaire est une stratégie prise par le gouvernement qui propose son projet pour vote au Parlement. Elle vise à influencer l’économie d’un pays par la fixation des recettes de l’État, tout en déterminant les priorités dans la répartition des dépenses publiques.
La politique budgétaire expansionniste consiste à stimuler l’économie. Comment ? En augmentant les dépenses publiques (creuser la dette), et/ou en réduisant les impôts (baisse des recettes fiscales) pour accroitre la demande globale (consommation et investissements) et soutenir la croissance.
Le multiplicateur budgétaire est un concept économique qui mesure l’impact des variations des dépenses publiques sur le revenu national, autrement dit la croissance économique, elle-même mesurée par le PIB (produit intérieur brut).
Le déficit budgétaire concerne seulement le budget de l’Etat alors que le déficit public prend également en compte le déficit des collectivités territoriales et de la Sécurité sociale. Le déficit de l’État représente néanmoins la grande majorité du déficit public.
Le déficit budgétaire est le solde négatif du budget de l’État. Il se produit lorsque les dépenses (investissements publics : santé, éducation, armée…) excèdent les recettes (impôts et taxes), ce qui creuse la dette publique.
Le déficit budgétaire de l’État est financé grâce à ce qu’on appelle la dette publique. Cela correspond à l’accumulation de déficits sur plusieurs années. Cet emprunt permet à l’État de répartir le remboursement de son déficit budgétaire sur plusieurs années.
Une politique budgétaire restrictive consiste à réduire les dépenses publiques et/ou augmenter les impôts et taxes, pour limiter le déficit et maîtriser l’endettement.
Une baisse des dépenses publiques intervient dans le cadre d’une politique budgétaire restrictive. Elle a pour objectif de réduire le déficit public. Cependant, elle peut conduire également à un ralentissement de l’activité économique (baisse de la consommation et moindres investissements).
Pour cet économiste, en période de récession, l’État doit augmenter ses dépenses publiques (investissements dans l’éducation, la santé, les infrastructures…) afin de relancer la demande globale (consommation et investissement) et stimuler la croissance.
La dette publique est le résultat cumulé des déficits publics (situation se produisant lorsque que les dépenses des administrations publiques sont supérieures à leurs recettes) au cours des années.
En tant que membre de l’Union européenne, la France doit respecter ce que l’on appelle les « critères de convergence » : ce sont des critères économiques et financiers, socle commun à tous les pays membres. Parmi ces critères, le déficit public annuel ne doit pas dépasser 3 % du PIB.
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La politique budgétaire
Dette publique et budget de l’État sont au cœur des préoccupations. La politique budgétaire se compose de divers instruments économiques qui permettent, en fonction du contexte économique, soit de relancer la demande globale ou, au contraire, d’augmenter les recettes afin de renflouer les caisses de l’État. Quels sont les instruments de la politique budgétaire ? Qu’est-ce qu’une politique budgétaire expansionniste ? Ou, au contraire, restrictive ? Vérifie tes connaissances sur la politique budgétaire dans ce quiz.
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